湖南人文科技學院計劃財務處
關于編制學校2024年度預算的通知
校屬各單位：
根據(jù)《湖南省財政廳關于編制2024年省級部門預算的通知》（湘財預〔2023〕165號）有關要求，現(xiàn)將學校2024年預算編制工作有關事項通知如下：
一、預算編制原則
1、量入為出、勤儉節(jié)約。把過“緊日子”作為長期工作方針，勤儉辦事業(yè)，優(yōu)先保正常運轉、保職工收入、保安全穩(wěn)定。
2、收入預算。收入預算遵循“積極穩(wěn)妥”的原則，對不確定的收入不作為預算收入的編制依據(jù)。
3、支出預算。支出預算按照“先基本支出，后項目支出”的原則安排。人員經(jīng)費和運轉支出按標準做足，不留缺口。項目支出要提前謀劃，經(jīng)過相應程序納入項目庫管理，根據(jù)財力情況和優(yōu)先順序統(tǒng)籌安排。
4、完善預算項目庫建設。根據(jù)省財政要求，項目作為部門（單位）預算管理的基本單元，預算支出全部以項目形式納入項目庫，實施項目全生命周期管理，未納入項目庫的項目一律不得安排預算。
5、績效評價。將績效評價貫穿資金使用全過程，考核結果影響資金預算與安排。
二、預算程序與時間安排
（一）通過項目庫管理系統(tǒng)完善項目庫建設（完成時間：11月20日之前）
根據(jù)省財政要求將全部預算支出納入項目庫，按照支出性質(zhì)和用途，將預算項目分為人員類項目、運轉類項目和特定目標類項目，開展項目論證、評審，符合條件的項目納入單位項目庫，并根據(jù)輕重緩急和項目成熟度排序，做好項目儲備。為此學校上線了項目庫管理系統(tǒng)，各單位必須在規(guī)定時間前完善項目庫的相關信息，否則將不能進行支出預算的申報。
（二）通過預算系統(tǒng)申報支出預算（完成時間：11月30日前）
學校根據(jù)上級政策和實際情況，提出預算編制的基本原則與方法，向學校各部門布置預算申報工作。學校各部門根據(jù)本部門工作任務與實際情況，在規(guī)定時間前通過預算系統(tǒng)申報科學、合理、準確的支出預算，并打印出紙質(zhì)稿，經(jīng)部門負責人、分管（聯(lián)系）校領導審批同意后，向計劃財務處提交預算申請材料。預算申請材料要求合理、詳細，并對專項項目申報的績效目標進行詳細說明。
（三）提出預算草案階段
計劃財務處根據(jù)各部門上報的預算申報材料，對預算申請進行匯總、測算、分析、審核，對大額資金使用部門進行調(diào)研，結合學校財力，對預算進行綜合平衡、協(xié)調(diào)，提出預算草案。
（四）預算審議階段。
計劃財務處及時向財經(jīng)工作領導小組、校務會、黨委會報告完善后的預算草案，提交校務會、黨委會審議、審定。
（五）預算的上報、下達與細化階段。
根據(jù)審議通過的預算草案，計劃財務處根據(jù)要求向省教育廳上報預算，對學校各部門提前下達部分預算。
根據(jù)省教育廳批復后的預算，分解下達各部門預算，并按要求進行公開和細化。各部門對預算金額5萬元（含）以上的專項項目編制詳細的預算使用計劃報計劃財務處。
三、預算編制要求
1.更新預算理念，強化預算剛性。從2023年開始，學校預算借鑒上級財政預算模式，嚴格編制零基預算和定期預算，除科研項目、創(chuàng)收項目、有專項資金保障的專項項目外，所有預算年底全部清零，不得跨年度使用，下年重新申報。
2.適應財政資金管理模式變化?！跋扔许椖亢笥匈Y金”，加強項目儲備，建立項目庫。按輕重緩急統(tǒng)籌安排，提高預算的執(zhí)行效率。
3.正確處理項目預算與資金預算的關系。項目預算為整個事項全生命周期預算，遵循項目分年度建設與資金安排。資金預算為當年具體支付金額，要妥善統(tǒng)籌當年業(yè)務資金與歷年往來資金使用安排，確保平穩(wěn)順利運行。
4.創(chuàng)收項目和科研項目以收定支。有創(chuàng)收項目未申報收入的不安排支出，已申報收入的在到位金額內(nèi)按比例安排支出。
5.歸口管理。學校統(tǒng)一歸口管理的事項和經(jīng)費，由各部門按歸口管理部門相關時間和要求向歸口管理部門申報，歸口管理部門統(tǒng)籌安排后向計劃財務處報送。
6.實事求是，量力而行。各單位編制預算既從實際工作出發(fā)，又從學校財力的實際出發(fā)，根據(jù)學院發(fā)展需要實事求是申報。各單位負責人要重視預算編制工作，組織科學編制，預算申報與執(zhí)行情況將作為年度考核重要內(nèi)容。
四、具體工作安排
1.基礎數(shù)據(jù)。學院教職工人數(shù)、學生人數(shù)、黨員人數(shù)等各項基礎數(shù)據(jù)，請人事處、教務處、組織部等相關部門準確提供，在11月20日前及時將紙質(zhì)稿和電子稿報送至計劃財務處。
2.科學編制。各部門根據(jù)工作計劃，結合實際情況，科學測算經(jīng)費需求。經(jīng)費項目根據(jù)部門實際填寫或增加，測算說明須詳細、準確，有相應文件或方案的請同時提交佐證材料。
各部門要對歷年來未及時結清的往來事項進行全面清理，準確提交相關數(shù)據(jù)，并提出處理建議和資金安排，作為預算申報表的附件。
有創(chuàng)收項目的部門可在上次收入申報的基礎上對收入項目和金額再次進行核實補充，對應申報創(chuàng)收項目支出。
3.報送時間。請各部門在11月30日前，將預算申報表及佐證材料紙質(zhì)稿（經(jīng)部門負責人、分管（聯(lián)系）校領導簽字后加蓋部門公章）提交計劃財務處預算科姜林老師處（陽光公寓學生食堂301），同時將電子文檔發(fā)送到郵箱（470353979@qq.com）。
如有其他問題，請與計劃財務處姜林（17363869650）聯(lián)系。
湖南人文科技學院計劃財務處
2023年11月2日
