中共湖南人文科技學(xué)院委員會(huì)文件

校黨發(fā)〔2019〕49號(hào)

中共湖南人文科技學(xué)院委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理

工作的通知

各黨總支部，直屬黨支部，機(jī)關(guān)黨委：

黨費(fèi)收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)中央精神和上級(jí)有關(guān)文件要求，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校黨費(fèi)收繳、使用和管理工作做如下通知。

一、規(guī)范黨費(fèi)的收繳

（一）黨費(fèi)的收繳

1.各黨支部以每年12月份工資為基礎(chǔ)，參照《教職工黨員黨費(fèi)計(jì)算表》（附件1），計(jì)算出下年度黨員應(yīng)交納的黨費(fèi)金額，報(bào)學(xué)校黨委組織部備案后，告知黨員本人。在此期間，黨員因提拔、外出深造、請(qǐng)假等原因收入發(fā)生重大變化的，黨支部應(yīng)為其重新核算黨費(fèi)。

2.黨員按月交納黨費(fèi)，黨支部收繳黨費(fèi)要在黨費(fèi)證、黨費(fèi)收繳登記本上予以登記。

3.內(nèi)設(shè)黨支部每季度上繳一次黨費(fèi)；二級(jí)黨組織每半年上繳一次黨費(fèi)，同時(shí)上交《黨費(fèi)收繳明細(xì)表》（附件2）；黨委組織部每年底完成黨費(fèi)的上繳工作。

（二）黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)黨費(fèi)收繳的基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題重申和明確如下。

1.明確交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)

在職教職工黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的收入（稅后）為計(jì)算基數(shù)。具體包括：崗位工資、薪級(jí)工資、基礎(chǔ)性績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼；其中列入計(jì)算基數(shù)的津貼補(bǔ)貼是指根據(jù)國(guó)家關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定，對(duì)全校教職工普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補(bǔ)貼（工作性津貼和生活性補(bǔ)貼）。個(gè)人所得稅、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金（含個(gè)人和單位繳納部分），職業(yè)年金，住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、公務(wù)用車補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、防寒防暑費(fèi)等改革性補(bǔ)貼，以及針對(duì)特殊崗位、部分人員發(fā)放的津貼補(bǔ)貼，不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。此外，獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼、臨時(shí)性收入（臨時(shí)性的津貼和補(bǔ)助、稿費(fèi)、講課費(fèi)、獎(jiǎng)金、銀行存款利息等）、科研人員黨員在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中取得的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。

離退休黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，不包括津補(bǔ)貼。

2.明確交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

在職教職工黨員，每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。

離退休黨員，每月實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費(fèi)，5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。

學(xué)生黨員（含全日制碩士研究生、博士研究生），每月交納黨費(fèi)0.2元。（畢業(yè)后尚未就業(yè)的黨員按學(xué)生黨員交納黨費(fèi)）

在職人員攻讀碩士、博士按照在職人員工資收入的相應(yīng)比例交納黨費(fèi)。

下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi)0.2元。

流動(dòng)黨員外出期間交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，已在流入地就業(yè)的，參照有相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入的黨員的標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)；對(duì)未就業(yè)的、沒有固定收入的，按每月不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。流動(dòng)黨員外出期間一般應(yīng)憑流動(dòng)黨員活動(dòng)證，向流入地黨組織交納黨費(fèi)。

對(duì)于交納黨費(fèi)確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報(bào)學(xué)校黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費(fèi)。

黨員自愿一次多交納1000元以上的黨費(fèi)，由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡(jiǎn)要情況，通過省委組織部全部上繳中央，中央組織部給本人出具收據(jù)。

（三）黨費(fèi)的要求

黨員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)交納黨費(fèi)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)，做到自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。

自覺。黨員交納黨費(fèi)一般應(yīng)由本人親自交給黨支部或黨小組負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以委托其親屬或者其他黨員代為交納黨費(fèi)，條件具備的還可以采取網(wǎng)上支付的形式交納黨費(fèi)。

按時(shí)。實(shí)行“黨費(fèi)日”制度，把每月1號(hào)確定為“黨費(fèi)日”，在“黨費(fèi)日”主動(dòng)按月向黨組織交納黨費(fèi)，如遇節(jié)假日往后順延。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)或補(bǔ)交黨費(fèi)，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不超過6個(gè)月。對(duì)無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。

足額。黨員交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人的實(shí)際收入，按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)交納，不準(zhǔn)隱瞞收入或減少交納黨費(fèi)基數(shù)少交黨費(fèi)。

各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把按照規(guī)定收繳黨費(fèi)作為必須履行的職責(zé)，督促黨員自覺按時(shí)足額交納黨費(fèi)，不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi)，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費(fèi)”。各級(jí)黨組織向上一級(jí)組織上繳黨費(fèi)，必須按時(shí)足額，不得少繳或拖延。對(duì)不按時(shí)、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的基層黨組織負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期改正，嚴(yán)重的可以問責(zé)。

二、規(guī)范黨費(fèi)的使用和管理

（一）黨費(fèi)使用

黨費(fèi)使用必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有節(jié)余”的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行，并做到公開透明。

1.全校收繳黨費(fèi)總額的50%上交婁底市委組織部，20%由學(xué)校統(tǒng)一掌握使用，30%下?lián)苤粮鞫?jí)黨組織使用，其中離退休黨員交納的黨費(fèi)根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，80%下?lián)苡糜陔x退休黨員開展活動(dòng)。

2.黨費(fèi)使用范圍

（1）教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、門票費(fèi)、講解費(fèi)等；

（2）訂閱或購(gòu)買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備；

（3）開展“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)；

（4）黨內(nèi)表彰所需費(fèi)用；

（5）補(bǔ)助生活困難的黨員；

（6）修繕、新建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、為活動(dòng)場(chǎng)所配置必要設(shè)施等所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用；

（7）編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動(dòng)黨員活動(dòng)證、黨費(fèi)證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費(fèi)，以及購(gòu)買黨徽黨旗等費(fèi)用；

（8）黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的購(gòu)買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

3.“下?lián)茳h費(fèi)”由黨委組織部于每年年初根據(jù)上一年度黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行核算，按規(guī)定的相應(yīng)比例下?lián)苤粮鞫?jí)黨組織“下?lián)茳h費(fèi)”欄目，下?lián)茳h費(fèi)由二級(jí)黨組織書記“一支筆”簽字開支，其他具體財(cái)務(wù)手續(xù)按學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)賬有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.黨費(fèi)專戶審批權(quán)限：一次性使用黨費(fèi)超過1萬元的，報(bào)請(qǐng)黨委副書記審批同意，超過3萬元的報(bào)請(qǐng)黨委書記審批同意，超過5萬元的報(bào)請(qǐng)黨委研究審批。使用黨費(fèi)采取先支出，后憑發(fā)票或領(lǐng)條報(bào)賬的方式使用。

（二）黨費(fèi)管理

1.學(xué)校黨費(fèi)以學(xué)校黨委的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，存入中組部文件規(guī)定的銀行，由黨委組織部代黨委統(tǒng)一管理，具體財(cái)務(wù)工作由計(jì)劃財(cái)務(wù)處代辦，指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。

2.各二級(jí)黨組織黨費(fèi)管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，每年年底公布一次黨費(fèi)收繳、使用情況，接受黨員查閱、咨詢和監(jiān)督；于每年1月10日前，向黨委組織部報(bào)送年度黨費(fèi)收繳使用管理情況報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容包括：上年度黨費(fèi)收繳、使用的數(shù)額；黨費(fèi)開支的主要項(xiàng)目；黨費(fèi)收繳、使用和管理工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題及改進(jìn)的意見和建議等）。

附件：1.教職工黨員黨費(fèi)計(jì)算表

2.黨費(fèi)收繳明細(xì)表

   中共湖南人文科技學(xué)院委員會(huì)

        2019年9月26日

中共湖南人文科技學(xué)院委員會(huì)辦公室     2019年10月19日印發(fā)