湖南人文科技學(xué)院教育基金會(huì)捐贈(zèng)管理辦法(試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范湖南人文科技學(xué)院教育發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱基金會(huì)）對(duì)捐贈(zèng)資金和物資的管理，確保捐贈(zèng)方、受益方和基金會(huì)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合基金會(huì)工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 基金會(huì)開(kāi)展資金和物資募捐活動(dòng)，遵循自愿和無(wú)償?shù)脑瓌t。禁止強(qiáng)行攤派或變相攤派，禁止以捐贈(zèng)為名直接或間接開(kāi)展?fàn)I利活動(dòng)。
第三條 基金會(huì)接受捐贈(zèng)資金和物資的目的必須符合黨的教育方針、符合意識(shí)形態(tài)工作要求，必須符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
第四條 自然人、法人或者其他組織，向基金會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資，必須是其有權(quán)處置的合法資產(chǎn)。
第二章 接受捐贈(zèng)
第五條 基金會(huì)接受的限定性和非限定性捐贈(zèng)資金和物資，全部進(jìn)入基金會(huì)賬戶，按照項(xiàng)目單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，任何單位或個(gè)人不得擠占或挪用。
第六條 對(duì)捐贈(zèng)收入來(lái)源嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決拒絕一切存在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題的捐贈(zèng)收入來(lái)源。加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)募捐項(xiàng)目及與境外非政府組織合作開(kāi)展公益慈善項(xiàng)目的審核和管理，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏感性。
捐贈(zèng)不得損害公共利益和公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益，不得附帶任何政治、宗教目的及其他意識(shí)形態(tài)傾向，不得對(duì)基金會(huì)或受益人附加違反法律法規(guī)和違背社會(huì)公德的條件等。
第七條 商洽捐贈(zèng)意向，明確捐贈(zèng)事宜，簽署捐贈(zèng)協(xié)議。捐贈(zèng)者按照捐贈(zèng)協(xié)議要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供捐贈(zèng)現(xiàn)金、支票、進(jìn)賬單等收款憑證，基金會(huì)憑此登記、入賬。
第八條 基金會(huì)接受捐贈(zèng)資金和物資后，應(yīng)向捐贈(zèng)方開(kāi)具財(cái)政部門監(jiān)制的公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)。
第九條 基金會(huì)接受物資捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定捐贈(zèng)價(jià)值：
（一）如果捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)（如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等）的，應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額，作為入賬價(jià)值；
（二）捐贈(zèng)方不能提供有關(guān)捐贈(zèng)物資計(jì)價(jià)憑據(jù)或提供的憑據(jù)及其他能夠確認(rèn)捐贈(zèng)物資價(jià)值的證明，與當(dāng)下捐贈(zèng)物資公允價(jià)值相差較大的，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為捐贈(zèng)價(jià)值；
公允價(jià)值是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價(jià)值的確定順序如下：
1.如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照同類或者類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定公允價(jià)值。
2.如果同類或者類似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)，或者無(wú)法找到同類或類似資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采用合理的、雙方都能夠認(rèn)同的計(jì)價(jià)方法確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。
（三）捐贈(zèng)方捐贈(zèng)字畫等無(wú)法確認(rèn)公允價(jià)值或無(wú)法拍賣的，按照名義價(jià)值入賬，開(kāi)具捐贈(zèng)發(fā)票并造冊(cè)登記。
第十條 對(duì)符合國(guó)家稅收法律法規(guī)規(guī)定的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)方可憑上述捐贈(zèng)憑證享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。具體事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 捐贈(zèng)方須認(rèn)真履行捐贈(zèng)合同。如不能按時(shí)履約，應(yīng)及時(shí)向基金會(huì)說(shuō)明情況，并簽訂補(bǔ)充履約合同?；饡?huì)有權(quán)依法向捐贈(zèng)方追要捐贈(zèng)資金和物資，并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公告說(shuō)明。
第三章 資金和物資使用
第十二條 基金會(huì)接受的捐贈(zèng)資金和物資用于符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng)，包括且不僅包括以下方面：
（一）支持湖南人文科技學(xué)院教學(xué)與科學(xué)研究設(shè)施的改善（包括儀器設(shè)備、圖書資料和除職工宿舍外的建筑物等）；
（二）資助湖南人文科技學(xué)院教學(xué)與科學(xué)研究項(xiàng)目的開(kāi)展及專著出版；
（三）支持湖南人文科技學(xué)院人才引進(jìn)，資助聘請(qǐng)知名學(xué)者來(lái)校講學(xué)；
（四）資助與湖南人文科技學(xué)院有關(guān)的國(guó)際合作項(xiàng)目的開(kāi)展和國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議；
（五）設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金及獎(jiǎng)教金；
（六）資助有益于學(xué)生綜合素質(zhì)拓展的各項(xiàng)活動(dòng)；
（七）按照捐贈(zèng)者意愿設(shè)立的資助項(xiàng)目；
（八）支持、投入與湖南人文科技學(xué)院教育事業(yè)有關(guān)的其他公益項(xiàng)目。
第十三條 基金會(huì)接受的限定性資金和物資，要按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定的用途范圍，全部、足額使用。使用單位按捐贈(zèng)協(xié)議填報(bào)資金使用立項(xiàng)表，經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)審核后，教育基金會(huì)負(fù)責(zé)人審批簽字。項(xiàng)目完成后向教育基金會(huì)和捐贈(zèng)方提交捐贈(zèng)資金使用報(bào)告。
第四章 監(jiān)督檢查
第十四條 基金會(huì)要適時(shí)對(duì)捐贈(zèng)資金和物資的落實(shí)使用管理情況進(jìn)行自查。
第十五條 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所開(kāi)展公益項(xiàng)目宣傳的管理，嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)責(zé)任關(guān)。
第十六條 在檢查監(jiān)督捐贈(zèng)資金和物資使用的過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、拖延支付或弄虛作假等問(wèn)題時(shí)，基金會(huì)要立即會(huì)同有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
第十七條 基金會(huì)工作人員如濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，致使捐贈(zèng)資金和物資造成重大損失的，基金會(huì)將依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做出處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，將移交相關(guān)司法部門，依法追究其刑事責(zé)任。
第十八條 如有對(duì)受益單位或個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)的情況發(fā)生，基金會(huì)要及時(shí)查清原因，嚴(yán)肅處理，處理結(jié)果予以公開(kāi)。
第十九條 在捐贈(zèng)資金和物資的接收和使用方面，基金會(huì)將自覺(jué)接受相關(guān)部門的審計(jì)、檢查、監(jiān)督，同時(shí)接受捐贈(zèng)方和社會(huì)各界的監(jiān)督。
第五章 附 則
第二十條 本辦法由湖南人文科技學(xué)院教育發(fā)展基金會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法經(jīng)湖南人文科技學(xué)院教育發(fā)展基金會(huì)理事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，自2024年6月14日起執(zhí)行。