黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作,嚴(yán)肅接待紀(jì)律,減少經(jīng)費支出,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的單位。
第三條 本規(guī)定所稱國內(nèi)公務(wù),是指出席會議、考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動。
第四條 國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅持有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。
第五條 黨政機關(guān)舉辦會議應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報批手續(xù),嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期。應(yīng)當(dāng)充分采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開會議。
第六條 黨政機關(guān)部門之間的參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考察等活動要注意實效。黨政機關(guān)工作人員不得參加各類社團(tuán)組織、社會中介機構(gòu)舉辦的營利性會議和活動。
第七條 黨政機關(guān)不得違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動,嚴(yán)禁以各種名義和方式變相旅游。
第八條 黨政機關(guān)工作人員因公外出,應(yīng)當(dāng)按照程序履行報批手續(xù)。派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位說明公務(wù)活動的內(nèi)容、時間、人數(shù)和人員身份。
第九條 接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)活動需要制定接待方案,規(guī)范公務(wù)接待程序,提高服務(wù)質(zhì)量,為公務(wù)活動提供服務(wù)保障。
第十條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn)提供住宿、用餐、交通等服務(wù),不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得用公款大吃大喝,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得以任何名義贈送禮金、有價證券和貴重禮品、紀(jì)念品,不得額外配發(fā)生活用品。
第十一條 接待對象需要安排住宿的,接待單位應(yīng)當(dāng)在定點飯店或者內(nèi)部賓館、招待所安排。接待對象應(yīng)當(dāng)在本級財政部門規(guī)定的住宿費開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi),按照收費標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費,回本單位憑據(jù)報銷。
第十二條 接待對象需要安排用餐的,接待單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刎斦块T規(guī)定的伙食標(biāo)準(zhǔn)安排,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐,提倡自助餐,一般不安排宴請。接待對象應(yīng)當(dāng)在本級財政部門規(guī)定的伙食補助費定額內(nèi)交納伙食費,回本單位憑據(jù)報銷。
第十三條 國內(nèi)公務(wù)接待中的出行活動應(yīng)當(dāng)集中乘車,減少隨行車輛,嚴(yán)格按照規(guī)定使用警車,避免擾民和影響交通。
接待單位不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動。在接待活動中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制陪同人員,不得搞層層陪同。
第十四條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)招待費的支出標(biāo)準(zhǔn),控制接待經(jīng)費支出。接待單位必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取應(yīng)當(dāng)由接待對象負(fù)擔(dān)的各種費用,不得以任何理由和方式向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費用。
第十五條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加、強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理,規(guī)范國內(nèi)公務(wù)接待工作。財政部門應(yīng)當(dāng)加強對財政性接待經(jīng)費的預(yù)算管理;機關(guān)事務(wù)管理和接待部門應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算執(zhí)行的管理,整合已有的接待服務(wù)設(shè)施,利用社會服務(wù)資源,避免浪費和重復(fù)建設(shè);審計部門應(yīng)當(dāng)加強對公務(wù)接待經(jīng)費使用情況的監(jiān)督;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對違規(guī)違紀(jì)問題的查處。
第十六條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相應(yīng)的實施辦法,明確規(guī)定公務(wù)接待的范圍和相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 對違反本規(guī)定,在群眾中造成不良影響的單位及有關(guān)人員,要按照黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十八條 本規(guī)定由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定
(國務(wù)院令第281號2000年2月12日)
第一條 為了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強廉政建設(shè),落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理,促進(jìn)依法行政,根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 國家公務(wù)員和法律、行政法規(guī)授權(quán)行使行政事業(yè)性收費或者罰沒職能的事業(yè)單位的工作人員有違反“收支兩條線”管理規(guī)定行為的,依照本規(guī)定給予行政處分。
第三條 本規(guī)定所稱“行政事業(yè)性收費”,是指下列屬于財政性資金的收入;
(一)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國務(wù)院財政部門與計劃部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定以及省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者規(guī)定和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門與計劃(物價)部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費;
(二)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的以及國務(wù)院財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的政府性基金、附加。
事業(yè)單位因提供服務(wù)收取的經(jīng)營服務(wù)性收費不屬于行政事業(yè)性收費。
第四條本規(guī)定所稱“罰沒收入”,是指法律、行政法規(guī)授權(quán)的執(zhí)行處罰的部門依法實施處罰取得的罰沒款和沒收物品的折價收入。
第五條 違反規(guī)定,擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費項日違者設(shè)置罰沒處罰的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職處分。
第六條 違反規(guī)定,擅自變更行政事業(yè)性收費或者罰沒范圍、標(biāo)準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第七條 對行政事業(yè)性收費項目審批機關(guān)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的收費項目,仍按原定項目或者標(biāo)準(zhǔn)收費的, 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第八條 下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職處分。
第九條 違反《收費許可證》規(guī)定實施行政事業(yè)性收費的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過或者記大過處分。
第十條 違反財政票據(jù)管理規(guī)定實施行政事業(yè)性收費、罰沒的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職處分;以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物,不出具任何票據(jù)的,給予開除處分。
第十一條 違反罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定收費罰款的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級處分。
第十二條 不履行行政事業(yè)性收費、罰沒職責(zé),應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,經(jīng)批評教育仍不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過或者記大過處分。
第十三條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算、管理的.對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第十四條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費繳入國庫或者預(yù)算外資金財政專戶的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
不按照規(guī)定將罰沒收入上繳國庫的,依照前款規(guī)定給予處分。
第十五條 違反規(guī)定,擅自開設(shè)銀行賬戶的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第十六條 截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費、罰沒收入的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第十七條 違反規(guī)定,將行政事業(yè)性收費、罰沒收人用于提高福利補貼標(biāo)準(zhǔn)或者擴大福利補貼范圍、濫發(fā)獎金實物、揮霍浪費或者有其他超標(biāo)準(zhǔn)支出行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第十八條 不按照規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計劃、單位財務(wù)收支計劃和收支決算的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第十九條 不按照預(yù)算和批準(zhǔn)的收支計劃核撥財政資金,貽誤核撥對象正常工作的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第二十條 對堅持原則抵制違法違紀(jì)的行政事業(yè)性收沒行為的單位或者個人打擊報復(fù)的,給予降級處分; 情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
二十一條 實施行政處分的權(quán)限以及不服行政處分的申訴,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
二十二條 違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。