中共湖南人文科技學(xué)院

能源與機(jī)電工程學(xué)院黨總支部

能機(jī)學(xué)院黨〔2023〕2號(hào)

關(guān)于發(fā)布能源與機(jī)電工程學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案

學(xué)院各黨支部：

為深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面提升二級(jí)學(xué)院管理水

平、辦學(xué)效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)科研和學(xué)科專業(yè)建設(shè)

健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本院實(shí)際，特制定能源與機(jī)電工程學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案。

附件：能源與機(jī)電工程學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案

中共湖南人文科技學(xué)院能源與機(jī)電工程學(xué)院黨總支部

2023年3月8日

中共湖南人文科技學(xué)院能源與機(jī)電工程學(xué)院委員會(huì)辦公室

2023年3月8日印發(fā)

中共湖南人文科技學(xué)院能源與機(jī)電工程學(xué)院委員會(huì)辦公室2023年3月8日印發(fā)

附件：

能源與機(jī)電工程學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署以及《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，結(jié)合能源與機(jī)電工程學(xué)院實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的二十大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和教育方針政策，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、完善機(jī)制、改進(jìn)方法，緊緊圍繞學(xué)院中心工作，不斷鞏固和壯大新時(shí)代最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，努力開創(chuàng)學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為促進(jìn)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。

二、范圍和對(duì)象

學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍是：各民主黨派成員，無黨派人士，出國和歸國留學(xué)人員，少數(shù)民族師生，有宗教信仰的師生，在校工作和學(xué)習(xí)的港澳同胞、臺(tái)灣同胞及其親屬、海外僑胞和歸僑僑眷等。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象為黨外人士，重點(diǎn)是其中的代表人士，包括擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員的黨外人士，高層次人才中的黨外人士，擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士，民主黨派組織負(fù)責(zé)人，以及其他有成就、有影響的黨外人士。

三、基本原則

堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合；堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系；堅(jiān)持尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益；堅(jiān)持廣交、深交黨外朋友；堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

四、主要任務(wù)

1.加強(qiáng)民主黨派和無黨派人士工作。認(rèn)真貫徹黨對(duì)民主黨派和無黨派人士的各項(xiàng)方針政策。支持和幫助民主黨派基層組織加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。支持無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。支持和幫助民主黨派做好組織發(fā)展工作，規(guī)范發(fā)展工作程序。協(xié)助民主黨派做好基層組織負(fù)責(zé)人物色、培養(yǎng)、舉薦、考察等工作。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部在黨外人士工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，建立健全黨外人士工作機(jī)制，為黨外人士履行職能、發(fā)揮作用提供必要支持和幫助。

2.加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作。開展多種形式的理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、社會(huì)服務(wù)，幫助和引導(dǎo)黨外知識(shí)分子自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立國家至上、民族至上、人民至上的理念，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅(jiān)持政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，及時(shí)了解和反映黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)和意見建議，支持他們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新，服務(wù)社會(huì)、報(bào)效祖國。堅(jiān)持凝聚共識(shí)和求同存異相結(jié)合、引導(dǎo)教育和自我教育相結(jié)合、解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合，積極搭建線上線下互動(dòng)交流平臺(tái)和載體，發(fā)揮無黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)作用，運(yùn)用溝通、協(xié)商、談心等方式，加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子的思想交流，做好引導(dǎo)工作，促進(jìn)他們對(duì)黨的理論和路線方針政策的內(nèi)心認(rèn)同。

3.加強(qiáng)民族工作。全面正確貫徹黨的民族政策，加強(qiáng)馬克思主義民族觀、黨的民族政策和法律法規(guī)的宣傳教育，建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)，引導(dǎo)各族師生不斷強(qiáng)化“五個(gè)認(rèn)同”和“三個(gè)離不開”的思想認(rèn)識(shí)，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，促進(jìn)各民族師生充分交往交流交融。加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生的教育管理服務(wù)，全面了解并及時(shí)解決他們思想、學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)等方面的困難和問題。創(chuàng)造條件組織學(xué)生參加弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化、體驗(yàn)改革開放成果、參觀愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育基地等活動(dòng)，鼓勵(lì)少數(shù)民族學(xué)生積極參加社團(tuán)活動(dòng)，充分利用節(jié)假日開展聯(lián)誼、公益活動(dòng)，促進(jìn)各族學(xué)生在共同學(xué)習(xí)生活、共同參加活動(dòng)中加深了解、增進(jìn)感情。

4.加強(qiáng)宗教工作。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待宗教，對(duì)師生進(jìn)行新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教理論、政策和國家相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)馬克思主義無神論教育，開展宗教常識(shí)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的宗教觀，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教問題。堅(jiān)持教育與宗教相分離的原則，教育引導(dǎo)師生自覺遵守法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)，堅(jiān)持“三個(gè)嚴(yán)禁、一個(gè)不得”的要求，嚴(yán)禁在校園設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所、開展宗教活動(dòng)，嚴(yán)禁在校園成立宗教組織、發(fā)展教徒，嚴(yán)禁在校園傳播宗教，不得在校外參加非法宗教組織和非法宗教活動(dòng)。堅(jiān)決防范和抵制各種邪教。

5.加強(qiáng)出國和歸國留學(xué)人員工作。貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于出國和歸國留學(xué)人員工作的方針政策，做好出國和歸國留學(xué)人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。吸引和鼓勵(lì)出國留學(xué)人員回國、回校、回院。加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員的國情和形勢(shì)政策教育，增進(jìn)他們對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。引導(dǎo)支持他們發(fā)揚(yáng)留學(xué)報(bào)國傳統(tǒng)，積極投身學(xué)院建設(shè)和發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為他們發(fā)揮作用營造條件。積極培養(yǎng)和推薦留學(xué)人員中的黨外人士，重視對(duì)留學(xué)歸國青年教師的關(guān)心、幫助和引導(dǎo)工作。注意研究、采納和反映留學(xué)人員的卓識(shí)良策。

6.加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。健全培養(yǎng)和選拔黨外代表人士工作機(jī)制，將黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)院干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作總體規(guī)劃，認(rèn)真貫徹執(zhí)行把一部分優(yōu)秀人士留在黨外的政策規(guī)定，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的黨外代表人士隊(duì)伍。加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng)和使用力度，學(xué)院中層干部、教職工代表大會(huì)等一般要有黨外代表人士。積極舉薦優(yōu)秀黨外代表人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、政府參事、文史館員、特約人員等。加強(qiáng)對(duì)學(xué)院黨外代表人士的日常管理，促進(jìn)黨外代表人士健康成長。密切黨總支同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，幫助他們?cè)诟髯缘膶I(yè)領(lǐng)域和社會(huì)政治生活中發(fā)揮更大的作用。

7.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治引導(dǎo)，注重網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，適時(shí)了解統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想動(dòng)態(tài)。利用“三微一端”等平臺(tái)，開展經(jīng)常性的網(wǎng)上互動(dòng)交流,注重用“網(wǎng)言網(wǎng)語”宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，對(duì)各種政治性、原則性、導(dǎo)向性問題保持敏銳性，鼓勵(lì)黨外人士對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一些問題主動(dòng)發(fā)聲，有效凝聚和釋放正能量。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)宗教的引導(dǎo)和管控，不斷提高知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)能力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展。

8.加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作研究和宣傳。結(jié)合新情況和新問題，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的研究。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，在積極開展理論創(chuàng)新的同時(shí)，對(duì)涉及政黨制度、民族和宗教等領(lǐng)域的研究、教學(xué)和論壇講壇嚴(yán)格把關(guān)，確保正確政治方向。加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體活動(dòng)開展情況的宣傳，加大對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)典型人物和典型事跡的宣傳力度。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作信息庫的日常管理、更新和維護(hù)工作，規(guī)范文檔管理、注意信息安全，做好信息報(bào)送，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系，不斷擴(kuò)大學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響。

五、健全和落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制

1.健全和落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)部要與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象所在單位共同做好培養(yǎng)、教育和使用工作；要及時(shí)了解、分析其思想動(dòng)態(tài)；積極協(xié)調(diào)各方面力量，進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。

2.健全和落實(shí)同黨外代表人士聯(lián)誼交友機(jī)制。院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化聯(lián)誼交友意識(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系黨外人士，主動(dòng)與黨外人士交朋友，定期與所聯(lián)系的黨外朋友交流情況、溝通思想。院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期與民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士聯(lián)系，積極參加統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的重要活動(dòng)。

3.健全和落實(shí)征求黨外代表人士意見機(jī)制。學(xué)院黨總支每年應(yīng)召開1-2次座談會(huì)，邀請(qǐng)學(xué)校各級(jí)人大代表和政協(xié)委員、基層民主黨派負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士等參加情況通報(bào)會(huì)或座談會(huì)，通報(bào)學(xué)院的教學(xué)、科研、管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重大事項(xiàng)，聽取意見建議。涉及學(xué)院發(fā)展的重大決策、涉及教職工切身利益的重要舉措出臺(tái)和調(diào)整前，應(yīng)征求黨外代表人士的意見建議。采取相應(yīng)形式，建立健全向本單位的黨外人士通報(bào)情況、征求意見制度。進(jìn)一步健全和完善對(duì)黨外代表人士意見建議的處理反饋機(jī)制。

4.健全和落實(shí)傳達(dá)重要文件和邀請(qǐng)參加重要會(huì)議機(jī)制。按照中央和上級(jí)黨總支的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士及黨外干部傳達(dá)中央和上級(jí)黨總支有關(guān)重要文件及會(huì)議精神，及時(shí)向他們通報(bào)黨和國家的大政方針及社會(huì)生活中的重大事項(xiàng)。學(xué)院舉行的教職工代表大會(huì)、有關(guān)大型活動(dòng)或慶典等重要會(huì)議和活動(dòng)，應(yīng)視情況邀請(qǐng)黨外代表人士參加。

5.健全和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容。要積極開展新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策教育、統(tǒng)戰(zhàn)傳統(tǒng)教育、民主黨派史教育。加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)精神、科學(xué)方法教育。堅(jiān)持素質(zhì)與能力并重，培養(yǎng)提高黨外代表人士政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題能力。安排黨外代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。協(xié)助民主黨派做好自身學(xué)習(xí)。

6.健全和落實(shí)支持黨外人士發(fā)揮作用機(jī)制。支持和引導(dǎo)黨外人士按照其上級(jí)組織的要求開展工作。支持和引導(dǎo)黨外人士立足本職崗位做好教學(xué)科研和管理工作，為學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。支持和引導(dǎo)黨外人士積極開展國情考察、專題調(diào)研、社會(huì)服務(wù)。支持黨外代表人士參加多黨合作、政治協(xié)商、民主監(jiān)督方面的重要會(huì)議和活動(dòng)，參加統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的重要會(huì)議、活動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.明確統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。學(xué)院成立由黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各教研室和部門的工作職責(zé)，做到分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。

2.加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任落實(shí)。院黨總支要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，納入重要議事日程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容、納入宣傳工作計(jì)劃，納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)范圍。院黨總支書記是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一責(zé)任人，要親自研究部署重要工作、推動(dòng)解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。院黨總支應(yīng)當(dāng)建立和完善支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的機(jī)制，對(duì)民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體開展活動(dòng)提供必要支持和保障，年度工作計(jì)劃和總結(jié)均應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的內(nèi)容。