湖南人文科技學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則
校政發(fā)〔2014〕57號(hào)
湖南人文科技學(xué)院關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》的通知
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湖南人文科技學(xué)院
2014年11月20日
湖南人文科技學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理, 提高經(jīng)費(fèi)使用效益，《湖南省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理辦法》（湘教發(fā)〔2012〕1號(hào)）、《湖南人文科技學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理辦法》（院政發(fā)〔2012〕39）和湖南省社科研究基地、高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新平臺(tái)的管理辦法及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所指重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)包括上級(jí)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)以及學(xué)校重點(diǎn)資助的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第三條 上述各項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用與管理遵循“公開(kāi)透明，專(zhuān)款專(zhuān)用，計(jì)劃使用，績(jī)效考評(píng)”的原則，不得挪作他用。
第二章 重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)使用
第四條 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按經(jīng)費(fèi)來(lái)源和建設(shè)項(xiàng)目分別建帳，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，學(xué)校任何部門(mén)和單位不得截留、挪用和擠占。省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科下?lián)芙?jīng)費(fèi)嚴(yán)格按《湖南省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理辦法》要求執(zhí)行，學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)以及學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按本辦法執(zhí)行。
第五條 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和我校的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。凡使用重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)及形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，均屬學(xué)校的固有資產(chǎn)，應(yīng)按照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定辦理驗(yàn)收、登記入帳等手續(xù)，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第六條 學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)不得用于與建設(shè)無(wú)關(guān)的日常公用支出、人員支出以及其他的開(kāi)支。主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的以下方面：
1．條件建設(shè)：主要用于購(gòu)置學(xué)科建設(shè)所必需的關(guān)鍵儀器設(shè)備、重點(diǎn)圖書(shū)資料及信息化設(shè)備。其經(jīng)費(fèi)使用比例為：自然科學(xué)類(lèi)學(xué)科不得多于總經(jīng)費(fèi)的40%，人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)學(xué)科不得多于總經(jīng)費(fèi)的30%。
2．科學(xué)研究：主要用于設(shè)立吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入學(xué)科進(jìn)行高水平科學(xué)研究的開(kāi)放經(jīng)費(fèi)，也可適當(dāng)用于重要科研教學(xué)項(xiàng)目預(yù)研、重要成果培育，學(xué)科主要成員出版重要專(zhuān)著或在相關(guān)刊物發(fā)表論文所需經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼，以及優(yōu)秀成果的獎(jiǎng)勵(lì)等，不得用于已獲得立項(xiàng)資助的科研教學(xué)項(xiàng)目的研究。此項(xiàng)支出不少于總經(jīng)費(fèi)的20%。
3．學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)：主要用于人才引進(jìn)和培養(yǎng)青年學(xué)術(shù)骨干所需要的進(jìn)修、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。此項(xiàng)支出不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的20%。
4．學(xué)術(shù)交流：主要用于學(xué)科人員開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和舉辦重要的國(guó)際和全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議。此項(xiàng)支出不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的15%。
5．其它。主要指學(xué)科日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，包括聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者講學(xué)費(fèi)用，學(xué)科資料歸檔、檢查驗(yàn)收的打印復(fù)印，辦公設(shè)備及用品，學(xué)科方向帶頭人、秘書(shū)勞務(wù)費(fèi)等。此項(xiàng)支出不高于總經(jīng)費(fèi)的15%。
第七條 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)可以劃撥給各學(xué)科研究方向使用，各學(xué)科可根據(jù)相應(yīng)研究方向的人員多少和研究實(shí)力的強(qiáng)弱等情況不做平均分配，具體辦法由各學(xué)科自行討論決定，在報(bào)送學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算時(shí)一同報(bào)科研處備案。
第三章 科技創(chuàng)新平臺(tái)經(jīng)費(fèi)使用
第八條 科技創(chuàng)新平臺(tái)經(jīng)費(fèi)主要用于人才隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)立主任基金和開(kāi)放基金、實(shí)驗(yàn)室改造、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)、學(xué)術(shù)交流以及學(xué)術(shù)會(huì)議等。省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要按照相應(yīng)管理辦法執(zhí)行。
第九條 科技創(chuàng)新平臺(tái)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍參照重點(diǎn)學(xué)科執(zhí)行，支出比例可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算。其中主任基金和開(kāi)放基金一般不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)30％。
第四章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算、報(bào)銷(xiāo)審批程序
第十條 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)經(jīng)費(fèi)由各重點(diǎn)學(xué)科（平臺(tái)）根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃，制定年度經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算，由重點(diǎn)學(xué)科帶頭人（平臺(tái)負(fù)責(zé)人）、各方向帶頭人、依托單位負(fù)責(zé)人共同簽字認(rèn)可并加蓋所在單位公章后，報(bào)送科研處審核，經(jīng)學(xué)校審批后方可執(zhí)行。預(yù)算的方案一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得變更，如根據(jù)特殊情況需要調(diào)整，仍需報(bào)科研處審核后報(bào)送財(cái)務(wù)處。
第十一條 凡報(bào)銷(xiāo)重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)（配套）經(jīng)費(fèi)須經(jīng)學(xué)科帶頭人（平臺(tái)負(fù)責(zé)人）簽字，學(xué)科帶頭人（平臺(tái)負(fù)責(zé)人）對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。學(xué)科帶頭人（平臺(tái)負(fù)責(zé)人）個(gè)人報(bào)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)，則須由該重點(diǎn)學(xué)科（平臺(tái)）中兩名人員簽字，報(bào)所在系、部負(fù)責(zé)人審批，如學(xué)科帶頭人（平臺(tái)負(fù)責(zé)人）是系部負(fù)責(zé)任人，則由主管學(xué)科建設(shè)和平臺(tái)的副主任審批。
第十二條 重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)需科研處經(jīng)費(fèi)管理人員審核，單張支出2000元及以上的票據(jù)需科研處負(fù)責(zé)人審批，支出在5000元及以上還需分管副校長(zhǎng)審批。
第十三條 經(jīng)費(fèi)當(dāng)年余額自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一年，可繼續(xù)使用。
第五章 監(jiān)督與考評(píng)
第十四條 建立重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用的管理、監(jiān)督和考核機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理、檢查、監(jiān)督與考核，做好審計(jì)工作。
1.由科研處會(huì)同財(cái)務(wù)處、審計(jì)處對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對(duì)經(jīng)費(fèi)的投向、經(jīng)費(fèi)安排實(shí)行全過(guò)程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，并對(duì)經(jīng)費(fèi)安全負(fù)責(zé)。
2.重點(diǎn)學(xué)科帶頭人（平臺(tái)負(fù)責(zé)人）每年向該學(xué)科（平臺(tái)）全體人員公布經(jīng)費(fèi)使用情況。學(xué)科（平臺(tái)）成員有權(quán)查閱經(jīng)費(fèi)使用情況，對(duì)不合理開(kāi)支，可向?qū)W校投訴?？蒲刑帲▽W(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）及相關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)各重點(diǎn)學(xué)科（平臺(tái)）建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況，每年進(jìn)行定期或不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有截留、挪用、擠占等使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為，由有關(guān)部門(mén)追究當(dāng)事人責(zé)任。
3.對(duì)重點(diǎn)學(xué)科（平臺(tái)）建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理，按照有關(guān)規(guī)定和建設(shè)目標(biāo)，由學(xué)校組織專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行中期檢查，對(duì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核，實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)汰劣、滾動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)建設(shè)遲緩、經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、建設(shè)成效不明顯，或造成嚴(yán)重浪費(fèi)，不能達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的，學(xué)校將限期整改，直至收回經(jīng)費(fèi)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六章 附則
第十五條 本辦法自公布之日起施行。《湖南人文科技學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理辦法》（院政發(fā)〔2012〕39）中關(guān)于學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵的以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
第十六條 本辦法由科研處負(fù)責(zé)解釋。
