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2009年社科規(guī)劃辦前段工作情況和后段工作設(shè)想
今年以來(lái)，我省社科規(guī)劃工作堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以研究我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題為主攻方向，緊密圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作大局，進(jìn)一步強(qiáng)化社科規(guī)劃在“服務(wù)、引導(dǎo)和管理”的重要職能，為我省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)、助推“彎道超車”、加快富民強(qiáng)省提供了有益的理論支持。具體來(lái)說(shuō)，我們主要取得了以下成績(jī)：
一、實(shí)現(xiàn)了國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展
今年3月，經(jīng)全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，我省有3位專家獲得了國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目，另有6位課題入圍的專家獲國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目，在全國(guó)名列前茅。這表明我省在國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目立項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，反映了我省社科研究達(dá)到了一個(gè)新水平，對(duì)推動(dòng)全省社科研究具有極大的示范和鼓舞作用。為了充分肯定成績(jī)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，形成支持創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的研究導(dǎo)向，我們采取了“一二三”的措施：發(fā)出一封賀信，向中標(biāo)重大項(xiàng)目的單位和專家表示祝賀；下發(fā)兩個(gè)文件，即轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)社科規(guī)劃辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目管理工作的通知》，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理的新措施，同時(shí)還發(fā)布了《關(guān)于我省2008年度國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況的通報(bào)》，對(duì)我省重大項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作進(jìn)行了總結(jié)；召開(kāi)三次開(kāi)題報(bào)告會(huì)，即為了幫助中標(biāo)項(xiàng)目完善思路，把握重點(diǎn)，明確要求，提高質(zhì)量，我們組織專家就重大項(xiàng)目的研究專門召開(kāi)了3次開(kāi)題報(bào)告會(huì)，有關(guān)專家提出了很多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
二、保持了國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)
為了實(shí)現(xiàn)我省國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目在一個(gè)較高的水平上穩(wěn)定運(yùn)行，我們主要做了三方面的工作：一是進(jìn)行申報(bào)動(dòng)員。2月18日，我們專門召開(kāi)了全省社科基金項(xiàng)目管理單位科研處長(zhǎng)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)申報(bào)文件精神，交流申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)申報(bào)工作作了全面動(dòng)員和部署。二是受理申報(bào)材料。今年我省國(guó)家社科基金項(xiàng)目申報(bào)量大幅攀升，創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到1326項(xiàng)，為歷年之最，在全國(guó)排名第3位。為了提高材料工作的規(guī)范水平，我們對(duì)所有材料進(jìn)行了資格、形式及內(nèi)容等方面的嚴(yán)格初審。三是加強(qiáng)申報(bào)指導(dǎo)，我們到10多所高校就申報(bào)國(guó)家課題有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了輔導(dǎo)。據(jù)初步了解，今年又是我省國(guó)家社科基金項(xiàng)目的豐收年，立項(xiàng)總數(shù)在全國(guó)居第4位。
三、創(chuàng)新了省社科基金重大項(xiàng)目的立項(xiàng)辦法
為了充分發(fā)揮我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目在對(duì)省委省政府重大決策“宣傳夠、研究透、落實(shí)好”上的重要作用，縮短重大項(xiàng)目成果產(chǎn)生周期，提高研究的針對(duì)性和時(shí)效性，我們首次集中確立了《科學(xué)發(fā)展觀在湖南的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐研究》等6個(gè)省社科基金重大委托項(xiàng)目，加強(qiáng)當(dāng)前一些重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究。同時(shí)，我們圍繞我省“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促就業(yè)”的工作大局，結(jié)合我省建設(shè)“兩型社會(huì)”、推進(jìn)“文化強(qiáng)省”等中心工作，確立了《湖南省經(jīng)濟(jì)過(guò)萬(wàn)億后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新特征新對(duì)策研究》等10個(gè)省社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目選題，并根據(jù)選題性質(zhì)進(jìn)行了分類管理，提出了不同要求。
四、促進(jìn)了社科基金項(xiàng)目的規(guī)范管理
為了克服“重立項(xiàng)、輕結(jié)項(xiàng)”和“爭(zhēng)課題積極、做項(xiàng)目不認(rèn)真”的現(xiàn)象，我們把加強(qiáng)規(guī)范管理擺上了更加突出的位置。在國(guó)家社科基金項(xiàng)目方面，我們轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)社科規(guī)劃辦《關(guān)于做好2009年國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理工作的通知》，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理的新精神；下發(fā)了《關(guān)于2008年度我省國(guó)家社科基金項(xiàng)目鑒定結(jié)項(xiàng)情況的通報(bào)》，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按時(shí)高質(zhì)量完成研究任務(wù)；對(duì)已經(jīng)完成的課題，及時(shí)組織鑒定，明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)聯(lián)絡(luò)省內(nèi)外專家，及時(shí)發(fā)放鑒定費(fèi)，及時(shí)向全國(guó)社科規(guī)劃辦報(bào)送結(jié)項(xiàng)材料，得到了全國(guó)社科規(guī)劃辦的通報(bào)表?yè)P(yáng)。在省社科基金項(xiàng)目，我們嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理的若干意見(jiàn)》，創(chuàng)新管理方式，加快結(jié)項(xiàng)流程，嚴(yán)格變更審核，建立項(xiàng)目電子檔案，第一次下發(fā)了《關(guān)于2008年度我省國(guó)家社科基金項(xiàng)目鑒定結(jié)項(xiàng)情況的通報(bào)》。這些措施都有力地促進(jìn)國(guó)家和省社科基金項(xiàng)目管理逐步走上了規(guī)范化軌道。
五、推動(dòng)了社科研究基地工作的健康發(fā)展
為了進(jìn)一步加強(qiáng)社科研究基地建設(shè)，充分發(fā)揮基地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，4月上旬，我們?cè)谥心洗髮W(xué)、南華大學(xué)、湖南理工學(xué)院、長(zhǎng)沙學(xué)院等4所高校同時(shí)召開(kāi)4個(gè)湖南省社科研究基地督查工作片會(huì)，對(duì)我省52個(gè)社會(huì)科學(xué)研究基地2008年的工作情況進(jìn)行了督查。會(huì)后，我們下發(fā)了《湖南省社會(huì)科學(xué)研究基地2008年度督查工作情況通報(bào)》，對(duì)各基地建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，在肯定基地成績(jī)的同時(shí)，也客觀地指出基地建設(shè)中需要改進(jìn)的問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)了社科研究基地工作的健康發(fā)展起到了積極作用。
六、探索了社科學(xué)術(shù)著作出版資助的評(píng)審方式
為了鼓勵(lì)社科研究多出成果、出好成果，促進(jìn)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，我們下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展湖南省第14屆優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)著作出版資助工作的通知》，4月底完成了申報(bào)受理工作，共計(jì)153份書稿材料。為了堅(jiān)持客觀公正的原則，減少評(píng)審過(guò)程中人為因素干擾，我們繼續(xù)探索評(píng)審方式，經(jīng)協(xié)調(diào)，我們將委托外省社科規(guī)劃辦組織專家進(jìn)行異地評(píng)審。這是我省出版資助工作首次采取異地評(píng)審的方式進(jìn)行。
七、推出了增強(qiáng)社科研究時(shí)代性的重大文章
為了增強(qiáng)社科規(guī)劃工作的理性思維，打造社科規(guī)劃的品牌，擴(kuò)大我省社科規(guī)劃工作的影響，今年5月，我們以湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室課題組的名義，在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《讓五四精神放射出更加奪目的時(shí)代光芒》的理論文章，受到了有關(guān)方面的好評(píng)。
通過(guò)今年以來(lái)的工作實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下社科規(guī)劃工作，必須努力增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”：
一是增強(qiáng)大局意識(shí)。社科規(guī)劃要顯示威力，發(fā)揮作用，必須圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題作為研究的主攻方向，堅(jiān)持把服務(wù)省委省政府的重大決策作為社科工作者的重要職責(zé)，堅(jiān)持把社科基金重大項(xiàng)目作為社科規(guī)劃的重中之重。近年來(lái)，我們一直比較注意增強(qiáng)社科規(guī)劃服務(wù)大局的意識(shí)。今年，根據(jù)路部長(zhǎng)提出社科規(guī)劃要為當(dāng)前工作大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，我省社科規(guī)劃服務(wù)大局的觀念更加鮮明，工作更主動(dòng)，效果更明顯了。比如，我們中標(biāo)的三個(gè)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新研究》、《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和確保國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略研究》和《資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系研究》，可以說(shuō)都是能為我省建設(shè)“兩型社會(huì)”、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)直接提供決策參考的。我們推出的社科基金重大委托項(xiàng)目《科學(xué)發(fā)展觀在湖南的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐研究》、《國(guó)際金融危機(jī)與湖南經(jīng)濟(jì)“彎道超車”的理論與實(shí)踐研究》等，受到上下普遍好評(píng)，在全省以至全國(guó)產(chǎn)生了很大影響。我們推出的《國(guó)際金融危機(jī)影響下湖南擴(kuò)大消費(fèi)需求與啟動(dòng)消費(fèi)熱點(diǎn)對(duì)策研究》等10個(gè)省社科基金重大項(xiàng)目，都是貫徹省委省政府的大政方針的直接反映。
二是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。根據(jù)路部長(zhǎng)提出的“有了數(shù)量，就要注意抓質(zhì)量”的指示精神，今年我們繼續(xù)堅(jiān)持“把質(zhì)量比數(shù)量看得更重要”的導(dǎo)向，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，以出精品、出人才為目標(biāo)，把原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值作為評(píng)價(jià)社科成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。今年頭4個(gè)月，在成果優(yōu)秀率方面，我省共有17個(gè)國(guó)家社科基金項(xiàng)目獲批結(jié)項(xiàng)，5個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)優(yōu)秀等級(jí)，優(yōu)良率達(dá)71%，優(yōu)秀率達(dá)30%，大大高于全國(guó)10%的目標(biāo)要求。省社科基金項(xiàng)目也有6個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)優(yōu)秀。我省有3項(xiàng)成果被全國(guó)社科規(guī)劃辦推薦上“成果選介”。在成果檔次方面，所有國(guó)家社科基金項(xiàng)目都以專著形式結(jié)項(xiàng)，盲審鑒定專家對(duì)湖南學(xué)者的成果給予了很高評(píng)價(jià)，一次鑒定通過(guò)率大幅提升，省社科基金項(xiàng)目的專著結(jié)項(xiàng)率也不斷增長(zhǎng)，在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表的文章和被人大復(fù)印資料全文收錄的高檔次論文大幅攀升。
三是增強(qiáng)轉(zhuǎn)化意識(shí)。根據(jù)路部長(zhǎng)提出的“有了成果，就要注意抓轉(zhuǎn)化”的指示精神，我們把促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化作為今年一個(gè)工作重點(diǎn)來(lái)抓，要求項(xiàng)目研究不僅要有最終成果，而且要有階段性成果，并盡可能縮短成果轉(zhuǎn)化周期。在國(guó)家社科基金項(xiàng)目方面，在今年前4個(gè)月已結(jié)項(xiàng)目中，共有7項(xiàng)成果被全國(guó)社科規(guī)劃辦推薦刊載報(bào)送黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的《成果要報(bào)》。省委常委、宣傳部長(zhǎng)路建平和原省委常委、副省長(zhǎng)徐憲平先后對(duì)《成果要報(bào)》刊登我省專家承擔(dān)的《改革和完善農(nóng)村金融體系的若干政策建議》作出批示，要求有關(guān)部門參閱和借鑒。在省社科基金項(xiàng)目方面，我們編發(fā)了2期《成果要報(bào)》，并在《湖南社科規(guī)劃網(wǎng)》同步進(jìn)行成果推介宣傳。相關(guān)成果都得到省領(lǐng)導(dǎo)批示，如湖南商學(xué)院歐陽(yáng)峣教授主持的省社科基金重大項(xiàng)目《湖南汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》研究成果得到了湖南省委書記張春賢的肯定和批示，要求“抓緊工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)湖南汽車行業(yè)的‘彎道超車’”。省委常委、宣傳部長(zhǎng)路建平對(duì)我省《成果要報(bào)》（第1期）刊載的《國(guó)際金融危機(jī)與湖南經(jīng)濟(jì)“彎道超車”的理論與實(shí)踐研究》作出批示：“這一課題很有現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)階段性成果也要抓好宣傳和成果推介。”路部長(zhǎng)還對(duì)第《成果要報(bào)》（第2期）刊載的《3G手機(jī)技術(shù)發(fā)展與手機(jī)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究》做出批示：“要重視這一成果的運(yùn)用?！边@些工作都為推動(dòng)研究成果進(jìn)入黨和政府視野、進(jìn)入有關(guān)部門工作視野、進(jìn)入公眾關(guān)注視野起到了積極作用。
后一段，我們將根據(jù)年初工作計(jì)劃，著眼當(dāng)前形勢(shì)變化特別是國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響給哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究帶來(lái)的新問(wèn)題新要求，著力增強(qiáng)社科規(guī)劃的服務(wù)性、創(chuàng)新性和前瞻性，著重抓好以下三個(gè)方面的工作：
一、著力突出“三個(gè)重大”。一是爭(zhēng)取國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目再創(chuàng)佳績(jī)。按照全國(guó)社科規(guī)劃辦要求，在加強(qiáng)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上，召開(kāi)一次國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目申報(bào)工作會(huì)議，對(duì)做好今年重大項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。二是做好省社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審工作。按照發(fā)揮省社科基金重大項(xiàng)目在服務(wù)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用的要求，完成申報(bào)材料的通訊評(píng)審工作，舉行重大項(xiàng)目招標(biāo)答辯評(píng)審會(huì)議。三是繼續(xù)推出反映我省社科規(guī)劃工作的重大文章。按照提升社科規(guī)劃層次、打造社科規(guī)劃品牌的要求，繼續(xù)在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等中央媒體上發(fā)表一批社科研究的重大文章。
二、全力開(kāi)好“三次會(huì)議”。三次會(huì)議即湖南省第14屆優(yōu)秀社科學(xué)術(shù)著作出版資助評(píng)審會(huì)議、省社科基金年度項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議和湖南省社科基金項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化工作會(huì)議。繼續(xù)探索和創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審方式，出版資助會(huì)議將嘗試異地評(píng)審的方式，省社科基金年度項(xiàng)目評(píng)審將繼續(xù)改革和完善評(píng)審機(jī)制，成果轉(zhuǎn)化工作會(huì)議將研討和探索促進(jìn)成果利用的新途徑新辦法。
三、努力完善“三個(gè)平臺(tái)”。一是辦好成果摘要專欄。繼續(xù)在《湖南日?qǐng)?bào)理論版》設(shè)立“湖南省社科基金重大項(xiàng)目成果摘要”專欄，針對(duì)性地發(fā)表省社科基金項(xiàng)目成果，擴(kuò)大省社科基金項(xiàng)目影響。二是辦好《成果要報(bào)》。繼續(xù)發(fā)揮《成果要報(bào)》聯(lián)系省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的橋梁作用，促使省社科項(xiàng)目成果進(jìn)入決策視野。三是辦好《湖南社科規(guī)劃網(wǎng)》。充分利用網(wǎng)頁(yè)快速、便捷傳遞社科信息的等特點(diǎn)，及時(shí)更新內(nèi)容，發(fā)揮其在聯(lián)系基層、展示社科成果中的平臺(tái)作用。
