自2000年以來，湖南人文科技學(xué)院在省教育廳和省人民政府的大力支持和正確的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)生了很大的變化，2002年與婁底師范合并，2004年專科升為本科，2006年漣邵技校、婁底市農(nóng)科所、機(jī)電中專并入我院，使校園面積不斷擴(kuò)充，師資隊(duì)伍不斷壯大，教學(xué)、科研和后勤服務(wù)設(shè)施不斷完善，綜合勢力不斷增強(qiáng)。
2000年以來，校園面積從不足500畝增加到了1100多畝，新建工程項(xiàng)目12項(xiàng)，基本建設(shè)投資16500萬元，新增建筑面積15.6萬平方米，投資規(guī)模在100萬元以上的項(xiàng)目有（10項(xiàng)）：田徑場及其附屬工程；風(fēng)雨田徑棚；五號教學(xué)大樓；現(xiàn)代教育科技大樓；A棟學(xué)生公寓；B棟學(xué)生公寓；生活服務(wù)大樓；九號學(xué)生公寓；十號學(xué)生公寓；體育訓(xùn)練館；藝術(shù)樓；圖書館。為適應(yīng)學(xué)院發(fā)展的需要，順利通過2009年教育部本科教學(xué)水平評估，根據(jù)我院實(shí)際情況，按照院黨委、行政確定的“人文校園、科技校園、園林式校園”的建設(shè)目標(biāo)，我院正在全力以赴，把校園基本建設(shè)當(dāng)成學(xué)院的頭等大事來抓，我高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，科學(xué)組織、專業(yè)管理，確保各項(xiàng)工程如期交付使用，確保2009年順利通過教育部評估。
現(xiàn)將我院基本建設(shè)管理的有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：
一、規(guī)劃管理
2002年與婁底師范合并之后，學(xué)院委托婁底市規(guī)劃設(shè)計(jì)院做了“婁底學(xué)院整體規(guī)劃”，編制了《婁底師范高等?？茖W(xué)校2003-2010年基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。2006年，經(jīng)省、市兩級人民政府批準(zhǔn)，原婁底市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、漣邵集團(tuán)技工學(xué)校、機(jī)電中專并入我院，校園面積從600畝增加到1100多畝，為此，學(xué)院又委托清華大學(xué)建筑學(xué)院重新進(jìn)行校園建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃，根據(jù)我院的具體情況，在充分滿足教學(xué)需要的前提下，以“人文、科技、園林”為主題，形成我院獨(dú)有的校園風(fēng)格。該規(guī)劃已提交 市政府、市規(guī)劃委員會審查，審查通過后將再提交省教育廳審批。校園規(guī)劃獲得批準(zhǔn)后，我院將嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的規(guī)劃實(shí)施。
二、項(xiàng)目審批管理
我院凡是投資在100萬元以上的基本建設(shè)項(xiàng)目，全部按基本建設(shè)程序進(jìn)行審批。先向教育廳、發(fā)改委申請立項(xiàng)或核準(zhǔn)，獲得立項(xiàng)批復(fù)后，進(jìn)行規(guī)劃定點(diǎn)和設(shè)計(jì)，再組織報(bào)建和招標(biāo)工作。我院在建或已完工項(xiàng)目中，只有現(xiàn)代教育科技大樓未進(jìn)行報(bào)建（當(dāng)時(shí)婁底市政府承諾免除我院全部費(fèi)用，但有關(guān)職能部門不同意辦理報(bào)建手續(xù)）。
三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理
每個(gè)項(xiàng)目從取得立項(xiàng)批復(fù)后，便通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的形式確定設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位根據(jù)學(xué)院要求出設(shè)計(jì)方案，在省建設(shè)廳或市建設(shè)局的主持下，由建設(shè)局、規(guī)劃局、消防支隊(duì)、人防辦公室等各職能部門的專家完成設(shè)計(jì)方案評審和初步設(shè)計(jì)審查工作,設(shè)計(jì)單位再根據(jù)審查意見出正式的施工藍(lán)圖。施工圖全部通過市建設(shè)局審圖中心審查后再進(jìn)行施工。
四、項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行管理
按照立項(xiàng)批復(fù)的建筑面積和項(xiàng)目總投資來控制方案和初步設(shè)計(jì)，沒有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超標(biāo)、超面積的現(xiàn)象。生活服務(wù)大樓的建設(shè)過程中需增加一層，也是先辦好報(bào)批手續(xù)后再進(jìn)行實(shí)施，其余項(xiàng)目沒有發(fā)生較大變更。項(xiàng)目建成后，建筑面積和總投資控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。
五、組織機(jī)構(gòu)管理
學(xué)院成立了以院長為組長的基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決基本建設(shè)工作中的重大問題。制訂了一套較完整的基建管理制度和辦法，有《湖南人文科技學(xué)院基建維修管理辦法》、《工程審計(jì)辦法》、《工程審計(jì)辦法》、《后勤基建處職責(zé)》、《后勤基建處處長職責(zé)》、《基建維修科職責(zé)》以及各崗位的工作職責(zé)，基建管理共有建筑工程（土建）工程師4人，執(zhí)業(yè)造價(jià)工程師2人、助理工程師1人，人員配備齊全，崗位職責(zé)明確。
六、工程管理
項(xiàng)目開工前，后勤基建處組織專門人員辦理報(bào)建手續(xù)，除現(xiàn)代教育科技大樓因前述原因未辦理報(bào)建外，其余項(xiàng)目均按照有關(guān)規(guī)定辦理了報(bào)建手續(xù)，《規(guī)劃許可證》、《施工許可證》齊全。按照規(guī)定需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，均依法組織招標(biāo)或由主管部門批準(zhǔn)自行組織招標(biāo)，自行組織招標(biāo)的項(xiàng)目在院紀(jì)委監(jiān)察處的監(jiān)督下，嚴(yán)格按招標(biāo)辦法公開、公平、公正地進(jìn)行，基本上沒有投訴現(xiàn)象。所有工程項(xiàng)目均由婁底市工程質(zhì)量監(jiān)督站委派質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按程序進(jìn)行，生活服務(wù)大樓廚具采購，經(jīng)市政府采購中心批準(zhǔn)，由我院自行組織招標(biāo)。
七、竣工決算管理
項(xiàng)目完工后，在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由施工單位編制竣工決算書，交監(jiān)理工程師審核后，由我院審計(jì)處組織執(zhí)業(yè)造價(jià)師進(jìn)行一審，再交由教育廳審計(jì)處終審。由于施工單位原因，風(fēng)雨田徑棚工程、田徑場及其附屬工程未能及時(shí)報(bào)送決算，其他項(xiàng)目都能按規(guī)定時(shí)間報(bào)送決算，我院也能及時(shí)完成審計(jì)任務(wù)，并出具合格的審計(jì)報(bào)告。
八、資金管理
財(cái)務(wù)處專門設(shè)立基建賬戶，進(jìn)行基建會計(jì)獨(dú)立核算，專款專用。資金管理符合財(cái)政部《基建財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》。工程項(xiàng)目基本上能按合同約定比例支付工程進(jìn)度款。項(xiàng)目完工后，除合同約定的尾款外，基本上不拖欠工程款。但個(gè)別項(xiàng)目由于施工單位原因不能及時(shí)辦理完項(xiàng)目審計(jì)，尾款不能及時(shí)支付。
九、檔案資料管理
2004年成立后勤基建處，對基建檔案進(jìn)行了全面清理和歸檔，一個(gè)項(xiàng)目一套存檔資料，內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)及批復(fù)、施工合同、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、建設(shè)合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同、定點(diǎn)規(guī)劃、竣工資料、監(jiān)理資料、消防、質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收文件、財(cái)務(wù)資料、審計(jì)報(bào)告等，2004年后，竣工的項(xiàng)目所發(fā)生的資料均能及時(shí)歸檔，檔案的整理符合項(xiàng)目文件歸檔和移交工作要求。
為達(dá)到2009年教育部對我院進(jìn)行本科教學(xué)水平評估的標(biāo)準(zhǔn)，我院共需投入基本建設(shè)資金3.6億元。到目前為止，已完成1.8億元，在今后近兩的時(shí)間內(nèi)還將繼續(xù)投入1.8億元進(jìn)行校園基本建設(shè)，基建投資大、項(xiàng)目多、任務(wù)重，學(xué)院已經(jīng)作了部署，今后我院將更注重工程質(zhì)量，以爭創(chuàng)省優(yōu)工程為質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦理各項(xiàng)報(bào)批、報(bào)建手續(xù)，按照《招投標(biāo)法》進(jìn)行工程招標(biāo)，狠抓工程進(jìn)度，確保工程項(xiàng)目按時(shí)交付使用，嚴(yán)格控制基本建設(shè)投資，盡最大努力節(jié)約資金，讓基建投資發(fā)揮最大的效益。
湖南人文科技學(xué)院
2008年6月15日
