深度解讀2019年政府工作報(bào)告
各界導(dǎo)報(bào) 2019-03-07 09:32:08
3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。“首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面”“政府要過緊日子”“精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)”……近2萬字的報(bào)告，釋放出很多重磅政策信號(hào)。
1、首次將就業(yè)優(yōu)先政策
置于宏觀政策層面
今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，旨在強(qiáng)化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導(dǎo)向。
扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。
2、更大規(guī)模減稅
全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。
深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。
確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。
下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。
今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。
3、政府要過緊日子
為支持企業(yè)減負(fù)，各級(jí)政府要過緊日子，想方設(shè)法籌集資金。
中央財(cái)政要開源節(jié)流，增加特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)，一般性支出壓減5%以上、“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右，長(zhǎng)期沉淀資金一律收回。
地方政府也要主動(dòng)挖潛，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)。
4、精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)
改革完善貨幣信貸投放機(jī)制，適時(shí)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價(jià)格手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本，精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度，釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。
支持大型商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本，增強(qiáng)信貸投放能力，鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款。
今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上。
5、推行信用監(jiān)管
和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革
推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革。
深化綜合行政執(zhí)法改革，清理規(guī)范行政處罰事項(xiàng)，堅(jiān)決治理多頭檢查、重復(fù)檢查。
對(duì)監(jiān)管者也要強(qiáng)監(jiān)管、立規(guī)矩，決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，決不允許刁難企業(yè)和群眾。
6、強(qiáng)化原始創(chuàng)新
加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度，強(qiáng)化原始創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。
進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)占比，開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革試點(diǎn)，不設(shè)科目比例限制，由科研團(tuán)隊(duì)自主決定使用。
7、加大城際交通等
基礎(chǔ)設(shè)施投資力度
完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)。
加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
8、推廣宅基地制度改革試點(diǎn)成果
推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)成果。深化集體產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷社等改革。
9、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展
上升為國(guó)家戰(zhàn)略
將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要。
10、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。
支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。
推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)接。
11、加快在各行業(yè)各領(lǐng)域
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”
深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。
加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。
12、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)
要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持，新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持社會(huì)力量興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。
13、下大氣力優(yōu)化
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面，對(duì)各類所有制企業(yè)平等對(duì)待。
健全政企溝通機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家精神。
保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須堅(jiān)定不移，對(duì)侵權(quán)行為要依法懲處，對(duì)錯(cuò)案冤案要有錯(cuò)必糾。
14、促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)
健康穩(wěn)定發(fā)展
加大預(yù)算公開改革力度，推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。
健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
規(guī)范地方政府舉債融資機(jī)制。
以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，改革優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行。
改革完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。
增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障功能。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和化解處置。
15、以高水平開放
帶動(dòng)改革全面深化
繼續(xù)推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開放，更加注重規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。
進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。
增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。
推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判，繼續(xù)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)磋商。
“給政府做減法，給市場(chǎng)做加法。”這是李克強(qiáng)自就任總理以來一以貫之的施政理念。他常說：“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子?！?018年以來，我國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。在這種背景下，我們梳理一下，李克強(qiáng)總理今年的《政府工作報(bào)告》中，又做了哪些“加減法”。
1、企業(yè)稅費(fèi)的“減法”
與市場(chǎng)活力的“加法”
短短200字內(nèi)，李克強(qiáng)總理連續(xù)做了多個(gè)“減法”。
“實(shí)施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)?！崩羁藦?qiáng)說，“深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。”
一條條稅收“減法”，引發(fā)全場(chǎng)代表委員數(shù)次熱烈掌聲，也迅速成為中外媒體聚焦的熱點(diǎn)新聞。
在更大規(guī)模減稅之余，李克強(qiáng)又明確給社保費(fèi)率做“減法”：要明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。
總理在報(bào)告中莊嚴(yán)承諾：“全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元?！?/span>
企業(yè)稅費(fèi)的“減”，是為市場(chǎng)活力的“加”。李克強(qiáng)表示，減稅降費(fèi)是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措。要切實(shí)讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費(fèi)感受，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)和社會(huì)的承諾，困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。
“只要市場(chǎng)主體有活力，就能增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力?！笨偫碚f。
2、政府開支的“減法”
與民生保障的“加法”
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)下調(diào)、實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的緊要關(guān)口，李克強(qiáng)明確提出，要給政府開支做“減法”。
“為支持企業(yè)減負(fù)，各級(jí)政府要過緊日子，想方設(shè)法籌集資金。中央財(cái)政要開源節(jié)流，增加特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)，一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右，長(zhǎng)期沉淀資金一律收回。地方政府也要主動(dòng)挖潛，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)。”總理說。
然而在民生領(lǐng)域，財(cái)政支出不僅沒有降低，反而在一些領(lǐng)域持續(xù)做“加法”。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上，中央財(cái)政教育支出安排超過1萬億元。保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平，居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，一半用于大病保險(xiǎn)。降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，報(bào)銷比例由50%提高到60%。
“今年財(cái)政收支平衡壓力加大，但基本民生投入確保只增不減。支持社會(huì)力量增加非基本公共服務(wù)供給，滿足群眾多層次、多樣化需求?！崩羁藦?qiáng)說，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，切實(shí)保障基本民生，推動(dòng)解決重點(diǎn)民生問題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民過上好日子。”
3、政府權(quán)力的“減法”
與群眾辦事便利的“加法”
針對(duì)上屆政府以來一直力推的“簡(jiǎn)政放權(quán)”，今年總理在《政府工作報(bào)告》中，又做了這些“減法”。
李克強(qiáng)表示，要以簡(jiǎn)審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè)，進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。持續(xù)開展“減證便民”改革行動(dòng)，不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。要以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。加快清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無事不擾。
“讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。”“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職。”“用公正監(jiān)管管出公平、管出效率、管出活力?！睂?duì)李克強(qiáng)總理的堅(jiān)定表態(tài)，代表委員報(bào)以一次又一次的熱烈掌聲。
政府權(quán)力的“減法”，換來的是營(yíng)商環(huán)境和企業(yè)群眾辦事便利度的“加法”。李克強(qiáng)明確要求，今年，要對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革，使企業(yè)更便捷拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照并盡快正常運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的現(xiàn)象；在全國(guó)推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，使全流程審批時(shí)間大幅縮短。推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦，使更多事項(xiàng)不見面辦理，確需到現(xiàn)場(chǎng)辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”“最多跑一次”。
“各級(jí)政府要勇于自我革命，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)職能、提效能，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，更好滿足人民對(duì)美好生活的新期待?！笨偫碚f。
4、提速降費(fèi)、降低涉企收費(fèi)、
發(fā)展科技、改進(jìn)政府工作，
都有“加減法”
在1小時(shí)40分鐘的《政府工作報(bào)告》中，李克強(qiáng)總理還在另一些政策上做了“加減法”。
談及“持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)”，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置?！白層脩羟袑?shí)感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定，使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在、消費(fèi)者明明白白?！?/span>
部署“以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)”，李克強(qiáng)要求，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。推動(dòng)降低過路過橋費(fèi)用。加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè)?！白屖召M(fèi)公開透明，讓亂收費(fèi)無處藏身?！?/span>
講到“提升科技支撐能力”，李克強(qiáng)表示，要充分尊重和信任科研人員，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)?！按罅?jiǎn)除煩苛，使科研人員潛心向?qū)W、創(chuàng)新突破。”
對(duì)于政府工作，李克強(qiáng)總理提出的要求也是一組“加減法”。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要堅(jiān)決反對(duì)和整治一切形式主義、官僚主義，讓干部從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解脫出來，把精力用在解決實(shí)際問題上。壓減和規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。減少開會(huì)和發(fā)文數(shù)量，今年國(guó)務(wù)院及其部門要帶頭大幅精簡(jiǎn)會(huì)議、堅(jiān)決把文件壓減三分之一以上。
“為政以公，行勝于言。各級(jí)政府及其工作人員要求真務(wù)實(shí)、力戒浮華，以推動(dòng)改革發(fā)展的成果說話，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī)交卷?！?/span>
以“文山會(huì)海”的“減”，換取務(wù)實(shí)干事的“加”，全場(chǎng)代表委員連續(xù)用4次熱烈掌聲，回應(yīng)了總理關(guān)于“為政以公、行勝于言”的“加減法”。
減、降、改、創(chuàng)……這些尋常字在李克強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告里格外有力。它們的每一次出現(xiàn)，都代表著惠及千萬人的好政策——
李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中，還對(duì)今年工作提出了很多新要求。哪些事兒不能干、哪些事兒要干好、哪些事情要注意，這20句話，黨員干部一定要牢記！
1. 思危方能居安。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒看到我國(guó)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。
2. 一些改革發(fā)展舉措落實(shí)不到位，形式主義、官僚主義仍然突出，督查檢查考核過多過頻、重留痕輕實(shí)績(jī)，加重基層負(fù)擔(dān)。
3 . 少數(shù)干部懶政怠政。一些領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。
4. 今年我國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境更復(fù)雜更嚴(yán)峻，可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多更大，要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備。
5. 困難不容低估，信心不可動(dòng)搖，干勁不能松懈。
6. 為支持企業(yè)減負(fù)，各級(jí)政府要過緊日子，想方設(shè)法籌集資金。
7. 堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)和社會(huì)的承諾，困難再多也一定要把這件大事（減稅降費(fèi)）辦成辦好。
8. 政府要堅(jiān)決把不該管的事項(xiàng)交給市場(chǎng)，最大限度減少對(duì)資源的直接配置，審批事項(xiàng)應(yīng)減盡減，確需審批的要簡(jiǎn)化流程和環(huán)節(jié)，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。
9. 持續(xù)開展“減證便民”改革行動(dòng)，不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。
10. 建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來評(píng)判。
11. 政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職。
12. 對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無事不擾。
13. 決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，決不允許刁難企業(yè)和群眾。
14. 政府要帶頭講誠(chéng)信守契約，決不能“新官不理舊賬”。
15. 對(duì)一切違法違規(guī)的行為都要堅(jiān)決查處，對(duì)一切執(zhí)法不公正不文明的現(xiàn)象都要堅(jiān)決整治，對(duì)所有行政不作為的人員都要堅(jiān)決追責(zé)。
16. 各級(jí)政府要堅(jiān)決反對(duì)和整治一切形式主義、官僚主義，讓干部從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解脫出來，把精力用在解決實(shí)際問題上。
17. 壓減和規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。
18. 減少開會(huì)和發(fā)文數(shù)量，今年國(guó)務(wù)院及其部門要帶頭大幅精簡(jiǎn)會(huì)議、堅(jiān)決把文件壓減三分之一以上。
19. 健全激勵(lì)約束機(jī)制和盡職免責(zé)機(jī)制，營(yíng)造干部愿干事、敢干事、能干成事的環(huán)境。
20. 廣大干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，事不避難、義不逃責(zé)，埋頭苦干、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地干，努力干出無愧于人民的新業(yè)績(jī)，干出中國(guó)發(fā)展的新輝煌。（來源：綜合人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)政府網(wǎng)等）
