湖南人文科技學(xué)院材料與環(huán)境工程學(xué)院黨總支部
材環(huán)院黨〔2018〕7號(hào)
關(guān)于發(fā)布材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)工作制度
學(xué)院各黨支部：
為深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面提升二級(jí)學(xué)院管理水平、辦學(xué)效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)科研和學(xué)科專業(yè)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《校院兩級(jí)管理體制實(shí)施辦法》（校政發(fā)〔2016〕51號(hào)）和《迎接省高校章程實(shí)施工作專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作方案》（校政發(fā)〔2017〕36號(hào)）要求，結(jié)合本院實(shí)際，特制定材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)工作制度
附件：材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)工作制度
中共湖南人文科技學(xué)院材料與環(huán)境工程學(xué)院總支部委員會(huì)
2018年9月1日
中共湖南人文科技學(xué)院材料與環(huán)境工程學(xué)院總支部委員會(huì)辦公室 2018年9月1日印發(fā)
附件1：
材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)工作制度
一、總則
第一條 根據(jù)《高等學(xué)院教職工代表大會(huì)暫行條例》、《湖南省學(xué)院教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》的精神，為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《高等教育法》賦予教職工參與學(xué)院民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，建立材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)制度，制定本工作規(guī)程。
第二條 材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)是學(xué)院民主管理的重要組成部分，是教職工對(duì)本單位行使民主權(quán)利。參加民主管理，進(jìn)行民主監(jiān)督的基本制度和重要形式。
第三條 材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)以鄧小平理論、“三個(gè)代表重要思想”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，遵照國(guó)家法律、法規(guī)以及湖南人文科技學(xué)院有關(guān)規(guī)定，在二級(jí)單位黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持下，在院工會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。分工會(huì)委員會(huì)是材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)閉會(huì)期間的工作機(jī)構(gòu)。
第四條 材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)必須密切聯(lián)系群眾，聽取和反映教職工的意見和要求，全心全意為教職工服務(wù)。
第五條 材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)在材料與環(huán)境工程學(xué)院?jiǎn)挝唤ⅰ?/span>
第六條 材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)的組織原則是民主集中制。
二、材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)的職權(quán)
第七條 材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）聽取本單位行政負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告，討論審議本單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期發(fā)展規(guī)劃、改革方案；對(duì)學(xué)科建設(shè)、教職工隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題提出意見和建議；教代會(huì)對(duì)決策的實(shí)施作出決議。
（二）審議通過(guò)單位崗位責(zé)任制方案、教職工的考核辦法、獎(jiǎng)懲規(guī)定、獎(jiǎng)酬金發(fā)放辦法、自籌資金預(yù)決算方案及其它與教職工切身利益密切相關(guān)的規(guī)章制度。
（三）討論單位教職工的集體福利事項(xiàng)。
（四）民主評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)干部，推進(jìn)政務(wù)公開，必要時(shí)可建議本級(jí)和上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)干部給予舉薦、嘉獎(jiǎng)、表?yè)P(yáng)，也可以提出批評(píng)意見和建議。
第八條 行政負(fù)責(zé)人應(yīng)支持教代會(huì)行使民主管理的職權(quán)，定期向教代會(huì)報(bào)告工作，聽取意見，認(rèn)真對(duì)待教代會(huì)的提案和有關(guān)決議。
第九條 教代會(huì)要尊重和支持行政負(fù)責(zé)人和行政系統(tǒng)行使指揮職權(quán)，教育廣大教職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，以主人翁責(zé)任感和歷史使命感努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、教職工代表
第十條 代表的產(chǎn)生：
材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)教職工代表以教研室、科室為單位提名，由職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。凡享有公民權(quán)的在職教職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。人數(shù)50人以上的單位按教職工總數(shù)的50%選舉，50人以下的由全體教職工組成代表。代表構(gòu)成中，教學(xué)單位的教師代表不少于代表總數(shù)的60％。其中高級(jí)職稱代表不少于30％，女教職工、青年教職工和民主黨派成員應(yīng)占適當(dāng)比例。以服務(wù)為主的單位其代表的構(gòu)成比例可由該單位參照企業(yè)職代會(huì)條例另定原則，應(yīng)保證服務(wù)第一線的職工占有相應(yīng)的比例。
第十一條 代表的條件：
（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，模范遵守校紀(jì)校規(guī)。
（二）熱愛本職工作，勇于開拓進(jìn)取，較好地完成教學(xué)、科研和其它各項(xiàng)工作；辦事公道，不謀私利，作風(fēng)正派，在群眾中有一定威信和具有代表性。
（三）密切聯(lián)系群眾，熱心為教職工服務(wù)，積極反映廣大教職工的意見和建議，受到群眾的信賴。
（四）關(guān)心教代會(huì)和工會(huì)工作，積極參與教代會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，具有較高的政治水平和思想素質(zhì)，有一定的參政議政能力。
第十二條 長(zhǎng)期不參加教代會(huì)活動(dòng)或失去教職工信任的代表，由所在分工會(huì)提請(qǐng)材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)主席團(tuán)撒消其代表資格的決定，提請(qǐng)材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)主席團(tuán)作出決定。代表受到記過(guò)以上行政處分或刑事處罰的，取消其代表資格。若因工作等原因調(diào)出本單位或退休，其代表資格自然取消，缺額代表由所在部單位補(bǔ)選。
第十三條 代表的權(quán)利：
（一）享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
（二）按照規(guī)定程序，提出提案和議案。
（三）對(duì)大會(huì)的議題提出意見和建議，參加表決。
（四）對(duì)教代會(huì)工作提出批評(píng)和建議。
（五）對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議、監(jiān)督，對(duì)有關(guān)部門工作提出咨詢。
（六）維護(hù)教職工合法權(quán)益，因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭受打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向上級(jí)申訴的權(quán)利。
第十四條 代表的義務(wù)：
（一）努力學(xué)習(xí)，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不斷提高思想政治覺(jué)悟。
（二）認(rèn)真做好本職工作，積極完成教學(xué)、科研、服務(wù)、管理等各項(xiàng)工作，不斷提高自己的業(yè)務(wù)和管理水平。
（三）密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取并及時(shí)反映群眾意見和要求，做好群眾工作。
（四）積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹教代會(huì)決議和努力完成教代會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。
第十五條 教職工代表實(shí)行常任制，可以與學(xué)院教代會(huì)同步，每屆任期3年，到期改選，可以連選連任。代表受原選舉單位教職工監(jiān)督，必要時(shí)原選舉單位可以依照規(guī)定的程序更換或補(bǔ)選。
第十六條 材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)可根據(jù)每次會(huì)議的內(nèi)容，由主席團(tuán)確定有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、學(xué)生作為列席代表或特邀代表列席會(huì)議，他們可充分發(fā)表自己的意見和建議，但不行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
四、組織制度
第十七條 召開教職工代表大會(huì)，推選大會(huì)主席團(tuán)及執(zhí)行主席。主席團(tuán)由五至七人組成，成員應(yīng)包括黨政工團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，但教學(xué)、科研第一線人員應(yīng)占多數(shù)。主席團(tuán)成員與秘書長(zhǎng)建議名單經(jīng)協(xié)商產(chǎn)生，提交預(yù)備會(huì)議通過(guò)。大會(huì)由執(zhí)行主席主持，主席團(tuán)不實(shí)行常任制。
第十八條 材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)以教研室、科室為單位成立代表小組，由代表民主推選組長(zhǎng)。
組長(zhǎng)職責(zé)是：
（一）主持會(huì)議期間代表組的活動(dòng)。
（二）征集提案。
（三）組織代表積極參加民主管理，負(fù)責(zé)反映代表意見。
（四）負(fù)責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。
第十九條 教代會(huì)議題，應(yīng)圍繞本單位的中心工作和群眾迫切關(guān)心的問(wèn)題，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上確定，并提交預(yù)備會(huì)議通過(guò)。
第二十條 大會(huì)的表決必須有全體代表的半數(shù)以上通過(guò)方為有效。
五、工作機(jī)構(gòu)
第二十一條 各分工會(huì)委員會(huì)是材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)日常工作，其主要職責(zé)是：
（一）教代會(huì)的籌備工作，包括召開代表大會(huì)請(qǐng)示報(bào)告，選舉代表，提出主席團(tuán)建議名單，征集、整理提案，提出大會(huì)議程，確定大會(huì)日期。
（二）大會(huì)根據(jù)需要還可設(shè)秘書、宣傳、提案、會(huì)務(wù)等工作小組，在大會(huì)籌備小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議的全部工作。
（三）向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育，培訓(xùn)教代會(huì)代表。
（四）大會(huì)閉會(huì)期間，組織有關(guān)人員檢查督促大會(huì)決議和提案落實(shí)情況，遇重要問(wèn)題，可召集代表小組長(zhǎng)會(huì)議或組織討論，必要時(shí)可按規(guī)定召開臨時(shí)代表大會(huì)。
（五）聽取教職工意見和建議，向代表和教職工群眾進(jìn)行宣傳教育，保障他們的民主權(quán)利，接受他們的申訴。
（六）做好材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。
（七）完成材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)交辦的其它工作。
六、材料與環(huán)境工程學(xué)院教代會(huì)的工作程序
第二十二條 會(huì)議的籌備及開會(huì)程序：
(一)做好會(huì)前的宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)籌備工作
1.成立教代會(huì)籌備工作小組，由黨政工團(tuán)主要負(fù)責(zé)人組成，可由黨總支書記任組長(zhǎng)，分工會(huì)主席任副組長(zhǎng)。
2．向本單位黨總支或直屬黨支部和院工會(huì)提出召開教代會(huì)的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，由本級(jí)黨組織發(fā)出召開教代會(huì)的通知。
3．起草教代會(huì)的文件，準(zhǔn)備有關(guān)會(huì)議材料。
4．在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，確定每次教代會(huì)的議題。
5．分配代表名額，組織選舉代表，填寫好代表登記表，并負(fù)責(zé)代表資格的審查和培訓(xùn)工作。
6．成立提案工作小組，負(fù)責(zé)征集提案和立案工作。
7．可召開黨政工聯(lián)席會(huì)議，聽取黨政關(guān)于召開教代會(huì)的意見，并統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同開好教代會(huì)。
(三)召開預(yù)備會(huì)議(內(nèi)容根據(jù)會(huì)議需要取舍)
1．預(yù)備會(huì)由分工會(huì)主席主持，全體正式代表參加。
2．聽取大會(huì)籌備工作報(bào)告，提出大會(huì)議程和議題的建議。
3．通過(guò)分工會(huì)作關(guān)于代表資格審查報(bào)告或代表增補(bǔ)情況說(shuō)明。
4．通過(guò)議程和議題。
5．民主評(píng)議干部時(shí)，通過(guò)民主評(píng)議干部方案。
6．通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)成員組成名單和秘書長(zhǎng)名單。
7．通過(guò)專門工作小組組成方案。
8．會(huì)前印發(fā)并討論行政負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告。
9．討論提交大會(huì)討論、審議、通過(guò)的有關(guān)制度和方案。
10．其他需要由預(yù)備會(huì)議討論通過(guò)的有關(guān)事項(xiàng)。
11．黨政領(lǐng)導(dǎo)講話。
預(yù)備會(huì)議表決一般采取舉手方式。
(四)召開正式會(huì)議(內(nèi)容根據(jù)會(huì)議需要取舍)
L．根據(jù)預(yù)備會(huì)議通過(guò)的日程和議題召開正式會(huì)議，由主席團(tuán)執(zhí)行主席主持，全體正式代表、特邀代表、列席代表參加。
2．正式會(huì)議的召開必須符合法定人數(shù)，即應(yīng)到代表的三分之二以上方可宣布開會(huì)。
3．宣布大會(huì)議程。
4．上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓講話。
5．行政主要負(fù)責(zé)人作工作報(bào)告(含財(cái)務(wù)工作)。
6．工會(huì)負(fù)責(zé)人作工會(huì)工作報(bào)告(含提案工作)。
7．討論、審議工作報(bào)告、學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；討論通過(guò)全員考核制度、崗位津貼發(fā)放、獎(jiǎng)勵(lì)辦法及其它重大事項(xiàng)和規(guī)章制度。
8．按民主評(píng)議干部方案組織評(píng)議。
9．進(jìn)行大會(huì)選舉和對(duì)決議及有關(guān)方案進(jìn)行表決，宣布表決結(jié)果。
(五)大會(huì)精神的宣傳和閉會(huì)期間工作。
第二十三條 提案的征集及處理工作
1．在開會(huì)前10天左右，分工會(huì)或籌備領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)征集提案的通知，內(nèi)容包括各系、部等直屬單位的發(fā)展、管理、教學(xué)科研、教職工隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章制度、崗位津貼及獎(jiǎng)金分配和生活福利等方面。
2.代表們?cè)趶V泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，填寫提案表，須有兩名正式代表附議，應(yīng)當(dāng)一事一案。
3．由提案小組審查立案，重要提案交聯(lián)席會(huì)議研究，重大提案可作為大會(huì)正式議題。
4．會(huì)后行政負(fù)責(zé)人對(duì)提案小組轉(zhuǎn)來(lái)的提案，按管理權(quán)限提出處理意見批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(或個(gè)人)限期落實(shí)。
5．教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)將處理好的意見通知提案人，提案人對(duì)處理意見可以咨詢。
6.教代會(huì)可以組織代表檢查提案的落實(shí)情況。
7.本次教代會(huì)提案落實(shí)情況須向下次教代會(huì)報(bào)告。
第二十四條 大會(huì)議題產(chǎn)生程序：
行政、分工會(huì)和教職工代表都可以提出關(guān)于教代會(huì)議題的意見。由大會(huì)籌備組將議題內(nèi)容整理、審議后，與行政負(fù)責(zé)人協(xié)商，初定議題，請(qǐng)示黨總支或直屬支部討論同意后，提交預(yù)備會(huì)議通過(guò)。
第二十五條 大會(huì)決議、決定的產(chǎn)生、通過(guò)程序：
（一）在大會(huì)充分討論的基礎(chǔ)上，由大會(huì)秘書長(zhǎng)起草大會(huì)決議和決定(草案)。
（二）大會(huì)主席團(tuán)對(duì)決議和決定(草案)審議后進(jìn)行修改，再提交大會(huì)表決。
材料與環(huán)境工程學(xué)院
